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李克强在第十一届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞(全文)

发布时间:2017-12-15 19:59:01 来源:嘉兴门户网 标签:财政 中国 帕尔

李克强在第十一届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞(全文)李克强在第十一届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞(全文)

  新华社大连12月24日电在第十一届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞(二○一七年12月二十七日)中华人民共和国国务院总理李克强尊敬的施瓦布主席先生,尊敬的各位政府首脑,尊敬的各位贵宾,女士们,先生们:很高兴与大家再次相聚在美丽的大连,加斯帕尔当天出席IMF最新一期《财政监测报告》新闻发布会后接受新华社记者专访时说,过去几年全球决策者和学者已逐渐认识到财政政策在推动经济转型和包容性增长方面发挥的作用,而且财政政策工具箱比之前大家预想的范围更广、效力更强,我们站在平台上眺望远处,看到青山被薄雾笼罩,时隐时现。

  谈到中国经济,加斯帕尔说,过去几十年中国经济高速增长令人印象深刻,当前中国经济从制造业到服务业、从投资到消费、从出口到内需的重大转型值得肯定,我由此联想到,当前的世界经济何尝不是如此。

  加斯帕尔认为,财政政策可在中国经济转型中发挥重要作用,比如通过社会保障预算支出为未能从中国经济快速增长中充分受益的人群提供扶持,同时增强税收制度累进性,促进税收公平和包容性增长,如果把青山喻为世界经济稳定性,薄雾喻为不确定性,咬定青山不放松,就能用稳定性战胜不确定性。

  他认为,不可低估中国财税体制改革已取得的进展,特别是中国已全面推开营业税改增值税试点,而增值税是现代税收体系的关键要素,本次论坛以“在第四次工业革命中实现包容性增长”为主题,具有很强的现实针对性。

  IMF当天发布的《财政监测报告》也建议中国考虑增强直接税尤其是个人所得税的累进性、引入房产税、改革户籍制度来促进中国经济更加包容性增长,这一轮工业革命,是在经济全球化背景下孕育兴起的,正以前所未有的速度、广度、深度改变着世界,为各国经济增长提供了强劲动力。

  同时,中国政府的资产负债表比大多数新兴经济体都要健康,中国政府持有的金融资产超过负担的金融债务,中国拥有充足的“财政火力”来管理债务风险,比如,一部分人受益多、另一部分人受益少,传统产业和就业受到冲击,资本回报和劳动回报差距加大。

  IMF建议中国尽快将一些预算外的政府投资活动纳入到预算中来,并在中期财税体制改革中降低总体财政赤字,增长包容性不够,会导致部分劳动力和资源闲置、阶层和区域分化,市场潜力难以充分发挥,社会分化凸显,经济增长也难以持续。

  他表示,中国政府已充分认识到这一问题并已采取相应措施,与以往的工业革命相比,在新工业革命中实现包容性增长,具有更大的可能性。

  加斯帕尔透露,本周将召开的IMF与世界银行春季会议还将就公共财政的数字化革命举行专题研讨会,以探讨信息技术变革对公共财政的影响,每个人都可借助互联网,更加便利地创业创新创富。

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